一日，他鼓动十三名营卒罢工，闹出了好大一场风波，李茂忍无可忍，当即下令开革郑全安，张琦、夏纯接到命令即让他收拾铺盖滚蛋。
郑全安狼狈离开，心中不思悔改，反生怨恨，这才指使人恐吓芩娘。
张栓劝李茂道：“陆汝是郓州安插在清海军的钉子，于将军尚且对他敬而远之，前番开革郑全安已经令陆汝不满，只是咱们占着全理，他无话可说。若再深究下去，只怕麻烦。”李茂道：“你说的麻烦是什么，我只问你一句，此事查的可确实。”张栓道：“铁证如山，经得起检验。”李茂道：“那就好，已经做了初一，就不怕再做十五，我就拿郑全安开刀，来个杀鸡骇猴，看看谁还敢在背地里使绊子。”
李茂让张琦将郑全安扭送推官处，推官道：“郑全安在你城防营已被开革，如今已非军人，所犯之罪，城防营处置便可，我再插手就不合适啦。”郑全安又被递解回城局，城局一众人畏惧陆汝的权势，推来推去，竟无人敢主审。
冯布看不过去，主动接手审理，断了个胁迫官员家属的罪名，李茂复审通过，判杖责三十，逐出孤山镇。
城局有治民之权，做出的判决有法律效力，胁迫官员家属算不得什么大案子，判决一出即行生效，郑全安被勒令当日离城，阖城军民目睹郑全安灰溜溜出城，顿时对城局刮目相看，城防营那伙大大小小的兵痞们顿时老实了起来，众人私下掂量了一下，李茂连陆汝的亲外甥都敢下手，还有谁是他不敢动的。
在李茂的强力推动下，孤山城内发生了翻天覆地的变化，整个城区划分为二十八个坊，各坊区的土地皆已平整完毕，给排水系统布局合理，系统完善，城内大街铺设砂石，两旁遍植榆、杨、柳，坊内街道和小巷铺设青石板。
宴席已经齐备，下一步就等赴宴的客人了。
这年初秋，因为赈济灾民有功，成武县苏女乡士绅苏振被朝廷授为正九品宣议郎，宣议郎是散官，并无具体执掌，授官是为了旌表苏振赈济灾民的功绩，在散官满天飞的中晚唐，九品宣议郎并无多少意义。此事热闹了一阵后便冷寂下来，时隔两个多月，忽然有人旧事重提，把苏振行善乡里，朝廷授官一事编成歌谣四处传唱。
苏振很纳闷，自己出粮赈灾本意是想祸水北移，把聚集在苏女乡的灾民驱赶到县城，免得自己受连累，后来因为李茂威逼利诱，加之他也想为在京城做监察御史的儿子长长脸，这才勉力做了件善事，朝廷封了他的官，儿子脸上有了光，他的目的也就达到了，