第八军，共十八万多人；北路是集中在大乌里以北的远东第四军、远东第五军、远东第六军，共十二万多人。
西路苏军本来按照苏军的计划，是作为疑兵，要吸引库伦的中国守军西调，然后中路苏军就可以乘虚直入，夺取库伦。
可是，自西路苏军越过唐努山后，飞机侦察和地面情报人员的报告表明，中国人并没有上当抽调库伦的部队西援，相反还加强了库伦的兵力。
既然中国人不上当，那就堂堂正正地展开进攻吧。
虽然在满洲里惨败一场，可是苏军将领们从上到下都没有任何人对中国军队有畏惧感，他们心中有的只是蔑视。他们一致认为，满洲里是沃斯特列佐夫中了中国军队的诡计。他已经用他的生命承担起了这次失败的责任，也因此挽救了布柳赫尔的政治和军事生命，甚至也包括布柳赫尔的肉体生命。,
这一次进攻北蒙，苏军统帅正是侥幸躲过一劫的远东特别集团军总司令布柳赫尔。
布柳赫尔明白，这是远在莫斯科克里姆林宫里的那位威严冷酷的苏联最高统帅给他的最后一次证明他自己的机会。
因此，对于这一次战役部署，布柳赫尔极为谨慎。他不顾这次参战的几乎所有苏军将领们的集体反对，依然部署了西路这股疑兵。按布柳赫尔的想法，西路能吸引到库伦的中国军队更好，那样他就可以指挥中路苏军更快地拿下库伦。如果能拿下库伦，基本上就可以说已经解决了北蒙的问题。
如果中国人万一不上当，那也无所谓，他的中路部队和北路沿着平坦的克鲁伦河谷西进的部队将东西夹击库伦。
以他对中国军队的了解，凭借三十万的精锐苏军，还有几百辆的坦克和数百架飞机的配合下的强大集群，拿下库伦几乎不会有什么悬念。虽说据情报，库伦的中国军队在库伦修建了三座要塞群，可布柳赫尔认为这些工事是绝对挡不住他的大炮和飞机的攻击的。
即便中国人在库伦修建的这些工事有些作用，西路苏军也可以绕到库伦南面从背后狠狠地给中国人致命一刀。
飞机侦察表明，在北蒙西部山区，中国那位新近崛起的将军只部署了几万人的一个山地师，凭借这点部队，要想挡住西线的八万多苏军，那是绝对不可能的。
只不过，布柳赫尔也认为，这次进攻北蒙的时机选择的不是很好。北蒙的天气十月份就会下雪，十一月以后随时都会有暴雪，对作战十分不利。虽然他很想向莫斯科建议，把进攻时间放到明年开春。可是犹豫了很久后