战斗力和国内的军队相差不大。当然，国内军队高宗宝指的不是东北军，而是指中央军、西北军和桂系这样的部队。
至于苏军从南面进攻，比如说此次苏军西线部队，如果没有有力的阻击，就很可能就会绕到库伦以南，从背后攻击库伦。
不过，高宗宝认为这更不足虑，博格达山要塞群完全可以挡住跋涉上千公里而来的十分疲惫的几万苏军。
特别是鲁登道夫认为，以他在欧洲一战中的经验，像库伦这样城内没有什么高大建筑的小城，一旦敌军攻到城下，那是绝对防守不住的，与其在库伦城防上浪费人力物力，还不如抓紧时间加固三个要塞群。
因此，高宗宝和德国专家组都对库伦的城防没有做过多的布置。当然在库伦城北的山地上，还是做了必要的防御工事的，苏军小股部队翻山而来还是完全有可能的。
可是梁忠甲不这么认为，他认为，虽说一号和二号两座要塞群十分坚固，可是也要做最坏的打算，苏军的重炮和飞机轰炸之猛烈，他在满洲里是领教过的，这次苏军进攻库伦，火力一定还要比那是猛烈得多，要做好万一苏军冲过要塞群的准备。
还有，苏军的战斗意志很强，在没有重武器的情况下，苏军也非常有可能从北面翻山而来，那样就会直bi库伦城下，如果被苏军不计伤亡地占领库伦后，从后面进攻一二号要塞群，那两座要塞群可就危险了。如果一二号要塞群失守，苏军再要进攻博格达山上的要塞，就会容易得多。因，库伦的城防必须要加强，库伦决不能有失。,
虽然库伦防御部署是经过李文田同意的，可是李文田在听了梁忠甲的建议后，十分支持梁忠甲，并把库伦城防部署的任务jiāo给了梁忠甲，这多少让高宗宝有些不满，甚至认为梁忠甲这是在抢功劳、出风头。
只不过因为时间太短，要修建钢筋hun凝土的城防工事是一定来不及了，好在梁忠甲有办法，他根据宋哲武的坑道工事的结构，结合自己在满洲里的经验，在库伦城外设置了诸多明暗火力点，面向西北东三面设计了三道防御工事，又组织挖掘了三道三米宽的防坦克壕，并在城内做好了巷战的部署。
经过满洲里一战，梁忠甲对苏军的战斗力和战术很了解，在工事设计上也更有针对性。
库伦这里不像满洲里有大量的钢轨可以利用，可是这里和东北一样有大量的原木，而且门g古栎树还更加坚硬。为了赶在苏军进攻前修建好城防工事，梁忠甲把他的六万多部队全都派了上去，现在除了最外面