矩，包括李傕、董卓、曹操控制京都的时候，也遵守了。
不合规，就是不给你州牧。
这也是为什么公孙瓒在幽州那么牛，可就是当不了州牧。
孙策在江东那么牛，却也当不了扬州牧！
同样的，曹操与袁绍都算是豫州大族，可为什么？他们没有选择在豫州发展, 而是一个去兖州, 一个去冀州！
这些，都是因为“三互法”与“废史立牧”！
为什么？所有军阀、士族，乃至于百姓都默契遵守了这“三互法”与“废史立牧”。
恰恰是因为，这两条政令限制了这个时代所有的霸主与士族！
同样的，也是因为这两条政令，催生出了霸主与士族愈发紧密的合作！
这就延伸出了士族。
士族的目的是什么？
是当本州、本县的老大！
无论朝廷怎么更迭，只要我在本州牧，本县老大的地位不变就可以！
但《三互法》不允许本地人当老大，这就矛盾了，所以士族只能选择和外来的州牧进行合作，一起发展。
汉末的州牧就是军阀，就是诸侯，他们的目的是开疆拓土，这与士族在本州永远最强的目的并不冲突。
于是，就有了诸侯与士族的合作。
在士族看来，他们要求诸侯，以自己所在的州县为核心，势力不断的向外扩张。
士族还会要求，他们所在的州县是诸侯势力的首都，而他们所在的士族永远是诸侯势力里最强的家族！
就比如说颍川，以荀彧为首的荀氏、以陈群为首的陈氏、以钟繇为首的钟氏，乃至于还有次一级，以郭嘉为显着代表的郭氏。
你曹操要开疆拓土…我们颍川才俊支持你！
但大前提是，我们荀、钟、陈、郭四家必须是豫州首屈一指的家族，必须是你曹操麾下的核心谋士，且…你曹操定下的都城也必须在豫州的颍川附近。
这么看…
许县成为帝都，就不再是巧合，而是颍川才俊与曹操合作的大前提！
同样的，颍川四大家族中，韩家为何没有投靠曹操呢？
这是因为，韩家的老大韩馥不按规矩出牌，带着家族往冀州去了。
而结果嘛，最后也是灰头土脸。
这很容易理解，你韩家在颍川是老大，可如今却想要做冀州的老大，冀州的氏族怎么可能服你？
故而，一干士族联合起来