夕阳向着燕京城的西墙垂去，眼见就要消失在城墙的背后。
现在已经过了新春佳节，天气正在回暖，刚刚吃饱喝足的陈德兴没有穿上皮袍，只是穿着对襟长衫，在燕京宫城的城墙上漫步。
在方才的庆功宴上，陈德兴和众人谈了建国称帝的事情，虽然整个过程可能还需要两三年，但是大方向已定。
这个皇帝，陈德兴是做定了！
心情畅快之下，陈德兴索性离了昭明宫，走上燕京宫城的城墙，俯瞰起这座帝王之都了。
郭芙儿、李翠仙、赵琳儿、宝音、崔月儿和杨婆儿等六个女人，也都跟在陈德兴身后，陪着他巡视自己的宫城。
和明都相比，燕京当然是更有帝都风范的雄城。北控燕山，南镇平原，西连太行，东临沧海。以燕京为都，可以有效控制燕山南北和河北的大平原，又能通过塘沽的港口入海，去明都也不过一两日水路。
这座城市，能取代开封和南京，成为中国数百年的帝都，并不是没有道理的。
在陈德兴的计划中，目前的大明将会设立东西两京。明都是东京，是国家的夏都，春耕以后直到秋收之前，大明的政府都将以明都为驻地，牢控辽东工业（手工业）重镇。而在其余的日子当中，大明则以燕京为都，镇抚燕山南北，经营河北平原。
经营河北的工作其实在陈德兴南下作战的时候已经开始了，是由李翠仙、刘和尚、张世杰和赵复等人主持的。主要就是两件事，夺取主要城市和给部分流民临时分配耕地——就是给在燕京城内没有营生的一部分难民。每户分配十亩到十五亩口粮田。都分在燕京城周围，受惠的大约有四万户难民。一共分到了五十五万亩土地。
这只是临时的安置，如今北地是人多地少。每户只料理十亩土地可就太浪费土地资源了。不过分配土地这事儿干系到大明地方势力的重新整合和培养，所以不能盲目一分了之。
而且种地也是需要投入的。种子、农具、水利、牲畜等等都需要投资，眼下河北刚刚大战过一场，元气大尚，暂时没有余力开垦太多的土地。只能先挑靠近水源的平地，抢种上一季春麦，到了明秋，三十多万人的口粮总有着落了。等到今秋丰收之后，再进一步安置。
至于其余的难民。则被集中安置到了海津镇和塘沽港附近，等待船只将他们一批批运往辽东，分配到辽东各个州府安置——会得到较多的土地，但条件是必须承租士爵田庄！
而和安置难民同时开展的，就是清查河