在制造业明显出现颓势的时候，怎么来夯实发展后劲，让经济不至于受到制造业不景气的太大影响，一直是当前困扰每个省市主要领导的难题。
产业升级转型，发展第三产业，放开激活房地产市场，发展互联网电商产业，加大研发发展高科技和新兴产业，创造培育创业氛围，鼓励创新创造，似乎路子还是挺多的嘛，但光说话吆喝两声，谁都会，也很简单，但是你要真正落实到具体行动上来，那就不简单了。
尤其是像昌江这种在人力资源，尤其是高端人力资源并不丰沛的内陆省份，这方面甚至是一个短板，那就更难了。
在蓝岛，陆为民可以很有底气的谈创新孵化，谈创意创造，因为蓝岛不一样啊。
蓝岛是全国屈指可数的计划单列市，无论是气候还是自然环境亦或是交通地理位置都绝佳，而且作为胶东半岛上百年老市，是最早一批具有历史韵味和现代城市经济基础的城市，人力资源一样丰富，要论对人才的吸引力来说，大概也就只比京沪深穗等城市稍逊罢了，在某些条件上甚至还比这些个超大城市更佳。
所以蓝岛可以大模大样的搞产业转型升级，因为它有底蕴，可以心无旁骛的扶持高端服务业发展，因为它具备这方面的人力资源。
目前在高端服务业，也就是所谓的非消费型服务业上，南深圳，东杭州，北蓝岛，三足鼎立之势已经隐然成形，像昔日还可以和蓝岛掰掰腕子的大连现在已经泯然众人矣，当然，大连的没落也还是和东北经济整体形势不佳有相当关系。
那昌江呢？
昌江是一个省，蓝岛是一个市，没有可比性，一个省的复杂程度不是一个市能相提并论的，幅员面积和纵深，人口，不平衡性，这些都不是一个计划单列市可比的，就像直辖之前的重庆和和直辖之后的重庆一样，一个计划单列市只管原来重庆市辖区，而直辖了，川省的万涪黔地区划过来，顿时让你面积人口倍增，你要谋发展就再不可能只考虑原来那一亩三分地了。
陆为民也一样感受到了巨大的挑战。
经济发展较好的地区，比如昌州、宋州和丰州，乃至黎阳，陆为民现在心里已经有了一些底了，而原来经济发展最糟糕的几个市，像宜山、曲阳，他心里也还是有些数了，魏行侠和吕腾的水平能力，他也还是有把握的，而且这两人也已经和他谈过了一些发展思路，基本靠谱。
最让陆为民觉得棘手的，还是那些中不溜。
昆湖，青溪，普明，桂平，洛门，当