四月下旬，国务院主管经济工作的常务副总理在沪上召开了华东六省一市经济工作座谈会，重要研究华东地区经济发展，省长高晋和省委副书记、常务副省长方国纲参加了此次会议。
会议通报了去年和今年一季度华东六省一市的经济运行情况，提出了要加快华东地区经济发展，将华东地区打造成为全国经济发展高地的这一目标。
会议中高晋和方国纲明显感觉到了来自兄弟省市蓬勃的发展朝气，同时也感受到了沪、苏、浙、皖四省市进一步加强合作的意愿，而鲁、闽、昌三省却被排除在外。
鲁省和闽省与昌江不一样，鲁省经济自成体系，并不属于长江中下游经济区，虽然名列华东六省一市，但是与长江中下游经济区联系并不算紧密，闽省则是因为隔着台湾海峡和台湾联系更为密切，尤其是台资大举登陆时，一般说来都会首选闽省作为桥头堡，所以和长江中下游经济区也有距离，唯独昌江不一样。
昌江和北边的皖省基本上是属于同一层次，都属于中部内陆地区，也都属于长江中游区域，一北一南，很有点儿隔江相望的局面，同时两省在人口、土地、资源以及经济发展程度上都比较相似，而这一次皖省在华东六省一市区域中显然走到了前面，同时与沪、苏、浙、皖四省市的经济合作度也走到了前面，这如何不让高晋和方国纲既感到不甘，又有些不忿，同时更多的则是压力。
高晋和方国纲在为期三天的座谈会上得到的情况就是之所以皖省能够更快的融入到了长三角经济区中，就是因为皖省沿江地带经济发展速度更快，开放程度更高，投资环境更好，更能迅速融入到长三角经济区中去，成为长三角经济区的有益补充和产业转移后备区域，而昌江在这方面显然还做得不够好。
这个情况让高晋和方国纲满嘴苦涩。
昌江这边紧邻长三角地区的是三个市，由南向北再往西，分别是黎阳、宜山和宋州。
黎阳的经济发展在整个昌江省十三个市州中居于中下水平，至今黎阳境内尚无一寸高速公路，洛黎高速公路虽然提上了议事日程，但是至今尚未审批立项。
宜山原本在全省经济发展中一直居于中等偏上的水准，但是在近几年来宜山经济发展迟缓，增速乏力，在全省地位也是一落再落，经济总量排位从1998年的第五位落到了2002年的第九位，甚至落在了昔日根本无法相提并论的西梁之后。
宋州原本算得上是三个市中最具实力和潜力的城市，一方面是国务院审批的