“陆市长，这可不是我们政府想促成就能促成的，这涉及到一个系统性的问题，先有基础设施建设搞起来，然后招商引资，等到工业板块起来，吸引更多的包括工人到来和本地农业劳动力的转化，再来配套的住宅、商业服务自然附聚而来，这才是一个较为完备的社会经济生态体系的形成，而这个体系最初可能是比较小的，而且每一个环节也可能还存在这样那样的不足，比如基础设施还有缺陷不足，又比如住宅或者商业配套还跟不上，这就需要政府投入或者引导，但是我以为，政府的职能主要还是引导，用市场的力量来解决问题，而政府可以起的作用就是在关键要素上添一把火，促成质的飞跃。”
吕腾阐述着自己的想法和观点，陆为民也听得很认真。
“老吕，你有什么新的想法创意，大胆尝试，现在伏龙和双庙两个区，老闫和老徐这一段时间也和你相处融洽，巴不得你多在他们辖区搞一搞，看样子你是把他们伺候得好，否则他们也不会把你当大爷一样，不过城市化的过程是需要时间来沉淀的，市场也好，政府也好，都需要遵循经济规律，双庙也好，伏龙也好，我们政府主导把基础设施搞起来了，招商引资到位了，其他的配套服务正在逐步完善，这是一个查缺补漏的过程，但是要想在短时间内让西边和东边老城区达到一样水准，肯定不现实，所以我们现在要做的就是引导，在必要的节点上加以弥补和扶持，促使它向着我们市委市政府定位的方向发展，这就是我们的职责。”
“嗯，我也是这样考虑的，欲速则不达，伏龙和双庙白地起家，我们不是神仙，能点石成金，沧海变桑田，再有好的政策和机遇，那也需要时间来发展、积累和沉淀，不过市长，你的胃口很大啊，如果双庙和伏龙真的如你规划构想这样发展起来，加上经开区，那基本上就是再造一个丰州，不仅仅是城市再造，而是在经济上彻底再造一个丰州。市长，你是不是要和天豪书记别苗头啊，天豪书记重点打造阜头和大垣，把我们古庆还有双峰都搁在一边了，您却要另起炉灶，非要在伏龙和双庙玩出新花样来，您们两位这一别苗头，可把我们下边这些人给折腾苦了，拿下边的人话来说，基本上是发挥了百分之一百二十的潜力在干活儿啊，你知不知道老闫这一年来瘦了多少，你又知不知道齐元俊这一年里白头发多了多少？徐越额头上的皱纹又添了几条，冯西辉自嘲现在连回家给老婆交公粮的精神都没有了，在这么下去老婆都要怀疑他在外边有女人，要和他闹离婚了。”
吕腾是全市第一个挑明陆为民和