，沉声问道。
“还能怎么样？省里的文件拿到地区来，就可以做无数个解释，省里的文件只是粗框架的，具体操作层面还是在地区，也就是现在的市里，一句地区财政困难，编制缺编，就可以让人绝望，而且文件上那一句‘原则上’也让下边操作的人可以‘灵活’处理，……”廖美蕖明媚柔和的目光变得有些飘忽，“谁也没想到回来找个工作也这么难。”
陆为民摇摇头，这是行政机关的通病，丰州本来就是农业地区，工商业经济不发达，创业氛围薄弱，有点儿本事的人都削尖脑袋一门心思想要进政府机关求个安稳，造成大量人员涌入行政部门，而编制的奇缺在各地都是常例，不少都是先进人干着，然后再等编制来了慢慢补上，只不过这种你要先进来干着，就不那么简单，要么就真是单位上需要的业务人才，要么就是背后有背景人脉的猛人，像廖美蕖姐妹俩显然不在其中。
虽说有省里政策，但是上有政策，下有对策，下边总能找出各种理由来推诿拖延，要么就是把你推到县里，要么就是想法设法把你往那些自负盈亏的事业单位里挤，这种情况不少见，若是你没有关系，就是拖上你两三年不给你落实也不是什么新鲜事儿。
廖美蕖廖美芙两姊妹显然就属于此列，恐怕她们一到地区人事局去报到，人家就把她们的底细摸了个底朝天，知道两姊妹就是纯粹占了一个在省体育局的政策，但是省体育局本来就是冷门单位，虽然文件是和省人事厅联合发的，但是在执行力上就没有硬性了，而且本身就留了一些可供操作的余地，所以就算是把你给拖下来，也一样可以找出各种理由来解释。
对于这种情况，陆为民也知道不是一天两天能够解决的，哪怕自己是市长。解决廖美蕖两姊妹的问题很简单，但是要解决人事部门内部的这种恶习陋俗却是难比登天，这是一个体制机制的问题，不是一己之力就能轻易办到的。
像这种事情，对于廖氏姐妹来说的确不好办，你去找谁？说到人事局那边，人家也说得过去，就算是上级领导，也一样要维护自身单位的利益名声，所以只要不是极度过分的情况，都会维护自家，当然要处理解决一样可以有变通之法。
市人事局局长张菊平陆为民印象很普通，但是他知道一点，张菊平原来是地区纪委副书记，前任组织部副部长兼人事局长出了问题，被纪委拿下，后来纪委副书记张菊平就过来担任组织部副部长兼人事局局长，发生这个事情的时候是黄文旭刚到丰州的时候，所以他在这个问题上没有什么发言权