1992年10月12日——18日，中国共产党第十四次全国代表大会在北京举行，夏力行作为昌江省出席十四大的代表随团出席了会议。在十四大召开的前三天，也就是10月9日，中央正式下文到昌江，任命夏力行为中共昌江省委常委。
红旗礼堂红旗招展，陆为民是和另外两位县委常委一起乘车到红旗礼堂停车场下车的，从有些狭窄的标致505后座钻出来，陆为民忍不住伸展了一下身体，看到眼前一篇热闹景象的红旗礼堂，陆为民也是心生无限感慨。
前后不过短短三天，自己就不再是以地委办综合科科长身份在这里忙前忙后了，而是要以会议的出席者守时守点的抵达这里，和其他与会人员一起步入会场，参加会议了，这份心境的巨大变化的确让人有些感喟万千。
陆为民的任命是三天前地委会议上研究决定的，这是夏力行在丰州地委书记位置上最后一次地委会议，会议研究的内容不多，尤其是涉及人事变动的更是唯此一项，陆为民任阜头县委常委，在此之前地委办已经免去了陆为民地委办综合科科长的职务。
陆为民的表情落到了和陆为民一起下车的一个四十岁左右的中年人眼中，他笑了笑，“为民，是不是很有感触？原来你该是站在这里充当主人才对，现在却变成了客人。”
“呵呵，孟部长，您这话不对，红旗礼堂如果换了几年前，咱们阜头人过来肯定算是客人，毕竟那会儿没有丰州地区，这儿属于丰州县，现在丰州地区成立了，红旗礼堂也正式划归了地区后勤机关管理局在管理，所有丰州地区来开会的人都应该算是主人才对。”陆为民也笑着回应对方。
孟余江，双峰县委常委、组织部长，土生土长双峰人，部队转业回来，从乡党委副书记一直干到组织部长，很是敦厚沉默的一个人，这是陆为民到双峰后的第一观感。
陆为民没有能如愿以偿的去丰州市，虽然张天豪也很希望他去，但是出于种种考虑，夏力行最终没有同意，而是提出要将自己放到一个远离丰州这个政治中心的偏远县份上，双峰就成了最佳选择。
双峰县是整个丰州地区当之无愧的倒数第二，人口倒数第二，只有六十多万人口，仅比古庆县略多，比起诸如丰州、淮山、南潭这些人口大县来，几乎只有一半，幅员面积倒数第二，也仅比古庆面积略大，而论经济发展水平却也是倒是第二，去年GDP总量仅略高于阜头。
地委会议上关于陆为民的任职问题显得云淡风清，似乎毫无阻滞，但是陆为民却