上，就是平平时那些吏员们。只要能力出众，功劳甚多，也能提拔成官员。一旦被提拔成官员，三年就会换一个地方，所谓的豪强除非是不想当官，否则的话。苦心经营的势力，三年一到就会分崩离析。这也能说明，李信实际上根本不希望地方上出现豪强乡绅掌控地方的局面。郑丽婉不过是一个女子，像李信这样的人，岂会在意一个美貌女子？只要权力在。还怕自己没有美女相伴吗？
“找人盯着行宫，看看郑丽婉是不是真的进宫了？”薛城归想了想还是指挥下人去看个究竟。一旦李信真的插手此事，他也要做好准备，将事情办成铁案，才能保住自己的利益。
行宫前，郑丽婉跪在地上，在她前方，无数士兵正望着眼前美女，目光中都露出一丝怜悯来，美女在任何时候都会获得优待的。这些士兵忠诚的守护着行宫内的主人，但是心中却期盼着，行宫内能够来人，将这个柔弱的女子带进去。
实际上，李信早就知道了郑丽婉跪在宫门前，但并没有让人将她带进来。因为他知道，一旦让郑丽婉进入行宫，就宣告皇帝陛下要插手河东的事情。朝廷、地方、乡绅，三者之间的关系；李信并非不知道。正是如同薛城归所推测的那样。朝廷在很多时候都是依靠乡绅来治理地方的。地方官员到了一定的任期肯定会离开地方的，可是那些乡绅却是一代甚至数代都居住在当地，他们的名望很高，朝廷就会依靠这些乡绅们掌控地方。两者的关系复杂。
“陛下，朝廷彻底的掌握地方不是您心中所想吗？”岑文本打破了大殿内的平静，出言说道。
“你说的有点意思。只是朝廷的旨意只能传到地方，真正施行的人还是地方官吏，地方官吏又靠谁呢？是那些地方上的世家、豪强？”李信十分平静的说道：“所以朕才让地方上为吏员的豪强大族，也能做官。只要两道三年就能通过考察，将其罢免、升职或者是外调。”
“陛下，仅仅如此，想改变这种局面很难，那些吏员或者地方豪强，他们就会认为陛下不会插手此事，陛下虽然调走了这些人，但实际上，这些吏员是不可能消失的，地方上的豪强也是如此，他们会继续把持地方上的权力。”岑文本想了想说道：“只有这个时候，朝廷插手地方官吏和豪强之间的争斗，就足以说明陛下的心思。”
“岑文本所言甚是，陛下，这不仅仅是关系到郑仁基的官位，更重要的是，朝廷需要表明态度，大唐的一切，无论是地方也好，乡绅豪强也好，都必须是在大唐的管理之中。”马周也出言说道。