“罪己诏？”
“这是啥啊！”
“使君大人退位请罪？”
“使君大人不是称帝了吗？”
“这到底是怎么一回事啊？”
“我有些看不懂了！”
“这才几天的事情，怎么就突然变成这样了！”
“这是朝令夕改，如何能成大事也！”
“本以为使君大人乃是雄主，如今看来了，也不过只是一个瞻前顾后之辈，他称帝虽有勃正统位置，可也并非不能接受，可如今出尔反尔，实在令人可耻！”
“……”
刘焉亲自下的罪己诏迅速黏贴一个个县城之中，不出数日的光景，已经在益州各郡引起了人心的躁动，百姓看不懂过程，只知道结果。
刘焉的称帝，本来就引起了躁动，承认的不承认的，都在盯着成都，要是他称帝成功了，就算是有意见的，也会憋着不说，最少称赞他有魄力。
然而他这头才称帝，那头突然之间有下了一份罪己诏，退位还政，这在很多百姓眼中，刘焉就是一个没有担当的人。
凡事最忌讳的是出尔反尔。
就算是朝廷上正统的皇帝，做事情要是朝令夕改，也会引起很多人的唾骂弹劾等等。
他弄出这一遭来，折损的不仅仅是他的威名，更多是的是百姓对他的信任，一个人做事情前后矛盾，那是悠游寡断，信任度就会被质疑。
“使君大人突然下罪己诏，退位还政，这事情中间，必然缘由，成都城之中或有变，我们要谨慎了！”
“州牧府若有变故，吾等这些官吏，该何其何从！”
“这刘使君称帝，上称之，下不立之，这到底何意？”
“他到底是称帝还是不称帝啊！“
“前几日下了汉室的公文，如今却又下罪己诏，看来着其中是发生的什么事情！”
“听说成都城现在是兵荒马乱！”
“难不成是兵谏！”
“或许是有忠义之辈，实在看不下去使君肆意作为，才会举兵劝谏，逼迫主公退位还政！”
“那我们该支持主公，还是反对呢？”
“此时此刻，当观望之！”
“……”
益州麾下，郡县官吏，面对这种情况，心中其实都有些摸不透，此时此刻他们的心情仿佛也在一团糟之中，因为弄不清楚成都城发生的事情，甚至不敢表露出分毫的意见。
整个益州