国家? 上层决定减少税率? 也只是让底层官吏变得更加富裕而已，没有起到别的什么作用，相同的制度? 在秦国就可以得到执行? 在其他国家? 就是执行下去，也得不到什么收获，只能是国家变穷，百姓变穷，只有中间的官吏变得更富裕。于是乎，魏国和赵王开始建立监察制度。
可可惜，这监察制度的作用也是有限，秦国的官吏是不敢徇私枉法的，贪污就更别提了...这一方面是因为秦国的律法，另外一方面则是秦国政治上的完善。举例来说，秦国的税收层层都是经过统计，如实上报，不断的进行监察，核实，就连对官吏们的收入支出都有着详细记载，若是一个秦吏忽然大手大脚的花钱，却查不到有正当的收入...呵呵，那就等着秦律的制裁吧。
可是其他国家是没有这些的，别说是记录官吏的支出了，就是国家的支出都是乱七八糟的...根本查不清楚。
这就是一种从制度上的碾压了，这不是白起，范雎，或者赵括所能改变的，经过了一百年变法的秦国，早已将六国甩在了身后，拍马难追。官吏数量位列第二的齐国，基层官吏数量有一万两千多人，第一的秦国，基层官吏数量却超过了十万....这就很恐怖了，这得仰赖于秦国的学室制度，军功制度，可以源源不断的从基层挑选有用的人才，其他国家却还需要举荐....
这从数量上，从质量上，就不是同一个级别的。
而秦人发动战争的时候，这些秦吏就会担任军官...从而使秦军形成强大的战斗力。
上党郡的郡守王稽，这几天很不高兴，当然，秦人都不太高兴，不过秦人是因为武安君的逝世，而王稽却是因为郑安平。王稽一直都觉得自己的才能不输于郑安平，可是范雎担任国相之后，举荐了他，却忘记了自己，王稽数次前往拜见，方才得到范雎的举荐，当郑安平投降的时候，王稽心里还真的有些幸灾乐祸。
应侯您不是急着举荐他吗？您看看他是怎么报答您的？
不过，他还没有来得及庆祝，就听到了郑安平在赵国成为封君的消息，这让王稽懵了，郑安平是什么样的人物，他是最清楚的，郑安平都能在赵国担任封君？那自己呢？王稽在上党，可谓是受尽了委屈，因为上党的重要性，他要处理的事情很多，而每次他做的稍微有些不好，就要迎来秦王的训斥。
每年，秦国各个郡县都要进行比较，比比谁的产量高，谁的户籍增加的快，而王稽已经有两年垫底了，要不是上党是新占领地区，又有战争发生，他早