次日，赵元将程可信，罗道，崔琦等几位大臣召到宣德殿里。
赵元命罗道立即着手负责在全国招兵，以高于平时五倍的军晌待遇来招武艺高强之人入伍，此事要大张旗鼓，对外宣称要招二十万人，实则只求艺高，不求数量。
十五日之后，即可发榜告知各地，人已招齐。
至于程可信，赵元给了他伏虎兵符，命他从驻守在幽州与白城中即将服役期满的各十万士兵中，分别选出五万人，进行对调。
对外宣称的理由是，由于朝庭新召二十万士兵，所以需要从这两个地方各召五万人进行新兵培训。等这些人到了目的地，再以新兵还未全部到整齐为由，将他们另派他用。
这条计策只能算是权宜之计，却可解眼下之困。宣称新召二十万士兵，可让即将退役老兵心安，选出南北边疆老兵各五万，进行对调，可使原来队伍分解，即使军中有人心存不满，会因势单力薄，而难成气候。
另外，如此大费周张地召兵买马，又派兵培训操练，对南方的几大柱国也是威摄，让他们以为齐国真的召齐了二十万新兵。若以后真有兵戎相见的一天，齐国虽然只有二十万大军，却能挟四十万大军之威。
程可信得到旨意后，心里隐隐有些意外，因为这件事本是他向赵元禀报的，而且他是武将的最高官员枢密使，召兵的这件事本应该是由他全权办理的。
可是皇上却偏偏把罗道拉了进来，以罗道的资历，以及当朝首辅的品级，处处都要压程可信一头，这让程可信不得不多想。
“难道皇上已经知道我在夏宫和地宫的建造上安插了亲信的事吗？上次皇上叫停了这两个在建的宫殿。这回又让罗道主导这次征兵，明摆着就是要分我手中的权力。”
想到这里程可信额头上冷汗已经森森而下。他明白，以他的能力与学识本无法达到这样的一个品级。但他是与赵元一起出生入死过的兄弟，在战场上他救过赵元，赵元也救过他。是这种患难与共的感情，加上赵元对他的信任，他才能位及一品。
如果赵元开始对他产生怀疑，这就代表着他的巅峰时代就要过去了。
那如何才能让皇上再次信任自己？程可信想来想去，便只是韬光养晦了。
于是他没有像平时一样有事没事地总要借机踩两下罗道。而是极为配合地说：“皇上圣明。罗宰相国经验丰富，一定能将这件事情办好，微臣将全力辅助罗宰相，必不辱使命。”
罗道听到程可信的话，非常意外