倾斜，譬如他们觉得税太重，衙门可以适当地降低一些税率。若是作坊主觉得他们地位太低，在特区中，我们也可以适当的给他们提升一些地位，让他们参与到特区地管理中来，总而言之，特区的衙门要对前来投资办作坊的商人给予特殊优惠和便利，让他们有利可图，这样他们赚了钱，朕收了税银，百姓们也有了生计，一举三得，周爱卿，你懂了吗？”
周慕白摇摇头，还是有些不太明白：“皇上的意思是让商人们在特区做大爷？”
“差不多是这个意思，怎么？”
“咳咳，皇上不怕有些朝臣阻挠吗？毕竟是士农工商，农业才是国家的根本啊。”周慕白假意的问了一句，心里已是活络起来，他在朝野主要的支持者来自心学的官员和士子，而重商务实主义是心学所提倡的重要口号，更何况周慕白所学甚杂，对商业并没有多少歧视。若是皇上能够促使特区的建设，那么对于周慕白一派的心学体系将会是一次极大的鼓舞。
“朕开创新政为的是百姓乐业，难道还怕有人非议吗？周爱卿，朕只问你，你以为此事是否可行？”
“可行！”周慕白意识到机会来了，商人乃是心学最大的支持者，而心学与周慕白乃是一党，若是商人的地位得到提高，周慕白的势力将会得到更大的提升，这样的买卖，周慕白当然是坚决支持。
“皇上，既是要建设特区，微臣倒有一些想法。”
“近日以来一些海外的商人来到海都开办作坊获利之后，缅国之内的许多勋贵地主也是眼红心热，要知道，在海都若是你的作坊办的好，一个月下来至少几百两银子还是有的，而那些地主依靠土地过活，几百亩地恐怕一年也赚不了这么多，若是能把他们吸引到特区去，也不失为一个好办法。”
周慕白见皇上听的认真，说的更加有劲了：“南洋之中，许多汉人都是从事商业贩运，这些人银子有的是，所要的不过是安定和面子罢了，南洋诸多大多袭承明制，看不起商贾，甚至还有些南洋国家排挤汉商，若是皇上能够尊重商人，并且给他们提供保护，微臣以为，这些人还是愿意到海都来办厂的，皇上最好能给一些大商人封个虚职，让他们在人前有些面子。”
“归根结底，芸芸众生所求的不过是名利二字，皇上愿意给他们名分，不再将他们当作贱籍之人，甚至还哄抬他们的地位，这名就有了。之余利嘛更是容易，皇上给他们降低税率，尽量给予他们方便，他们的作坊中生产出去的商品，经由海商运往南洋各地，还怕没有利润吗？”