星球议会选举顺利结束，寂空率领的「生存信仰会」一举赢得了过半席位。这一点不令人惊讶，有戈轩这位「大先知」作为号召，就算取得九成以上席位也不是难事，之所以这么少，是因为戈轩需要白塔星各种势力都来参政，提高他们的积极性，所以计划中放弃了一些选区。
商业联合会取得近四分之一席位，成为白塔星最大的「反对党」。这个最初由五家大商会发起的组织，在各商会全部解除武装后，并未被勒令解散，戈轩让他们拟定了最高纲领，在临时选举管委会注册成一个党派，代表商会的权益。可想而知，这个所谓的反对党是绝对不会反戈轩的。
其他议会席位被一些地方上的杰出之士取得，这些人也无不对戈轩敬佩万分。
这样一来，在星球议会中几乎不存在戈轩的「敌对势力」，以后白塔星所有事务仍然由戈轩一言而决，而且戈轩的命令全部都有议会背书，在法理上将挑不出任何漏洞。
戈轩不由感慨，「独裁者是由人民自己制造出来的」这句话一点儿没错。说到底，白塔星太特殊了，这里的移民以前都是各商会的附庸，民主意识早已淡化，这才造成如此局面。历史上，富有政治智慧的人民把国家英雄选下台的事情很多，在防止独裁方面，白塔星的移民显然还不够格。
不过，对于戈轩这位统治者来说，这种既具备宗教狂热，又存在奴性的移民，显然更容易管理。戈轩派下去的市长与镇长，很快获得了移民的拥戴。这些市长与镇长是从第一师的官兵中选拔出来的，都是带着军衔的行政官僚，短短时间内，白塔星各级政府就成了军政府，形成了牢固的统治基础。
接下来的行政改革，其实就是全民军事化改革。白塔星所有移民，不论是虫人还是地球人，全部都加入预备役，成了受军政府管辖的官兵，就连各商会的会长也获得了预备役军衔。各大区的军政府属于师级编制，市级军政府是旅级，镇政府是团级，以此类推。从上到下，一个严密的军事化组织逐渐成形。
有着议会背书，这个行政改革几乎没有遭遇阻力，得以顺利实施。
在制度改革的同时，戈轩也全力促进白塔星的发展。
农业上，戈轩以最大力度支持****辛厄姆推广瓜蛋怪的种植。这种虫族作物的果实中富含动物蛋白，营养价值很高；口感也不错，比合成食物强多了。最关键的是，牠生长周期短，对于缺乏食物的难民合适不过，很快就能解决白塔星的食物供给，并彻底杜绝饥荒现象。