，让张冲意识到对治下治理刻不容缓了。
如今的泰山军正经受一个巨大的变动，过往的转战天下的模式切换为坐守一方的模式，这既是机遇也是挑战。
如果张冲他们不能将冀中南地区建设好，又如何让别人相信他们泰山军的优越。
如果说以前他们泰山军只是在野党，只要喊口号争取民心。那现在他们泰山军就和汉室一样同样成了执政党，这时候就要比拼双方真的执政水平了。
于是，张冲将蔡邕、诸葛珪等一系列民政官喊了过来。
一同商讨出当下的治理要点。
以诸葛珪等一线事物的民政官对张冲建言道，当下治理之急在于安民造册四字。
北伐之后，泰山军先后拿下襄国、巨鹿周边地区，阔地一郡。但现在这个地区有多少户口，有多少聚落，泰山军是压根不清楚的。
先不说汉室的户册多年不更新，就是真的更新，那些本地豪强藏匿的人口也不会被记录进来。
所以，泰山军就要自己安民造册，掌握治下人口的真实情况。
安民造册的前提就是安民，而要做到安民，就是要和治下民众
们宣讲道理。
泰山军最是会讲道理了，麾下就有系统的宣传队，泰山军几次大的分粮行动，都是宣传队在一旁宣讲泰山军的政策，是顺天伐暴，吊名罚罪，民众投身反抗。
那现在呢？这些宣传队的队员们就要深入太行山，大陆泽，将逃匿到这些地方的民众们招徕回乡，重新开垦土地。
总之，就是要让治下的百姓们认识到泰山军的政策和主张，让民众们恢复生产信心。
但张冲并不认为只靠讲道理就可以说服太行山和大陆贼的流民的。
这倒不是说泰山军的政策对这些人没有吸引力，而是这些人压根做不了自己的主。
举凡流亡山泽水泊，为求活必然是要结众自保的，而这一结众则必然有魁首大目。
这些人多半是不会出山出泽的。毕竟宁为鸡头不为凤尾，已是既得利益者的他们，怎可会因为几十亩薄田就放弃人上人的地位？
所以在对赵国北部的太行山地区和巨鹿中部的大陆泽地区，张冲已经各调发了两个营头，签发了剿匪军令。
实际上即便不是诸葛珪等人讲安民造册，张冲也是要剿匪的。
在他坐镇邯郸的四月，先后听到了不下十余起境内盗贼蜂起事。
如贼魁某某辈，纠党数百，袭