国大农等等官职，这些人在法理上并不是对国家负责，而是对于自身侍奉的诸侯王负责，他们的君是诸侯王，而不是皇帝。
不过诸侯王这个过于离谱的体系在后期基本被消灭的七七八八，因为不和天子动手的诸侯王，那算什么诸侯王？
顶格诸侯王的配置不就是天子有什么，我就得有什么，不去问鼎之轻重，那算什么顶配？而菜一些的诸侯王，那就是天子有什么，我降格拥有什么，否则对不起咱的身份，好歹诸侯王的颜面不能丢，对吧。
所以后面诸侯王这个层级就逐渐退出了历史潮流，而列侯则逐渐成为了主流，而在汉代，列侯作为君的身份，尚未被彻底抹除。
虽说从汉武帝开始就不断地打压列侯的职权，逐步的消除了列侯在自家侯国所具有的自行设置官吏，调整税收等权力，安排侯国相管理侯国，而侯国相对列侯并不称臣，致使列侯的臣属只剩下家臣。
西汉年间的列侯有五大家臣，也就是家丞、庶子、行人、冼马、门大夫，其中家丞管生老病死之类的大事，所有对外的重大安排都是由家丞处置，庶子管列侯家庭诸事，行人管出使，冼马则是开路的成员，门大夫简单点讲就是看门的。
等到东汉的时候，列侯的家臣被取消了行人、冼马、门大夫，只保留了家丞和庶子，但到汉末魏晋，又增加了家令、傅、谒者、文学等等玩意儿，总体而言列侯的职权在不断地消退，可又没有彻底完蛋。
换句话说就是，列侯之家依旧保持着较为完整的家臣体系，哪怕一些曾经置办准备的家臣因为国家法令的调整而在名义上消失，只要列侯自身脑子没病，不至于混到彻底没钱的程度，这些先天性依附自身的臣属，就会一直这么按照惯性延续下去，直到彻底南北朝时期彻底消亡。
可谁让历史在元凤年打了一个转儿，列侯世家只要选择对外开拓，又拥有了实际的权力，甚至连官吏设置、地方法律的调整、税收等权力都逐一获取，这么一来，以前已经快要扑街的家臣体系，又迅速壮大起来了。
没办法，老祖宗的智慧在别的地方未必好用，但在这里是真的好用，将曾经老祖宗开拓的那套体系从历史长河里面捞出来，找个适合的地方漂洗两下，加入一些新的玩意儿，那就是非常不错的开拓车架。
奴隶？谁还使用这种低劣的管理制度？贴心的家臣体系可以解决大多数的问题，更何况，有些东西你就算是嘴上消除了，实际上也没有消除，甚至从法理上讲，都未分属在奴隶这一行列。