纽约之战以来，曼哈顿地区就一直在进行重建工作。但是由于外星物品的危险性以及损坏建筑的广度，重建工作一直进展缓慢，托尼·斯塔克与国防部、联邦调查局、疾控中心、陆军传染病研究中心等机构，以及多家保险公司、多家顶级商业律所一同组成了重建工作小组。这个临时组成的半官方半私人的委员会每天都在忙于辨别新挖掘出的外星物品、甄别外星病毒的传播途径以及传染范围、鉴定损失和协商赔偿数额，直到现在复仇者联盟大厦以及纽约中央火车站附近仍然有一片区域仍是废墟，因为最高法院一直没有对复仇者联盟、托尼·斯塔克在纽约之战中的责任作出裁决，所以时至今日仍有大量的私人与官方的官司还在扯皮。
罗德上校告诉他，美国空军已经将纽约警察局以及新闻媒体的直升机驱离了联合国总部附近，托尼·斯塔克可以使用自己所知道的任何办法去解救人质。国务卿罗斯将军借罗德上校之口告诉托尼·斯塔克，这是推动《索科维亚协议》的里程碑，如果托尼·斯塔克今晚的任务能够成功，那么将会推动美国将类似《索科维亚协议》的条约搬上舞台，正规化能力增强者在国际舞台上的活动。
“任务目标不是联合国安理会的各国代表，而是外交关系委员会成员。”罗德上校没好气地说道，“我们谁也不知道为什么****的人和洛克菲勒的人今天恰好会在联合国总部。让我看一看名单……还有卡内基国际和平捐助基金、国际治理创新中心、外交关系委员会国际和国家安全法兼职高级研究员、德国国际与安全事务研究所全球问题部……Shit！这帮有钱人和官僚怎么都约好今天一起在联合国吃饭？前联合国安全理事会成员吉迪恩·马利克也在那里，国务卿要求你一定要确保他的安全！这也是总统要求的，这个人与副总统以及共和党的候选人关系都不错。”
托尼·斯塔克想了想，最终还是没有告诉罗德上校事实。虽说他的政治嗅觉算不上敏锐，但他还是能够通过星期五给出的信息看出那条联合国决议背后有一股力量在推动，如果他把这场战争的引爆点告诉罗德上校，很有可能会打击身为美国军人的罗德上校的自信心。事实上萨洛蒙在麻省理工学院的那番痛斥已经深深震撼了托尼·斯塔克，他知道自己过去飞到阿富汗“惩恶扬善”的做法只是在解决表面问题，无论他杀死多少圣战组织的恐怖分子都无法解决问题，但这并不代表他会认为萨洛蒙的做法。
他知道萨洛蒙为什么想要这么做，但他却认为这种做法太过激进，而且他也无法保证这个事