三边总督杨鹤的书信中写了什么，让秦锋如此高兴？
其实就两件事：一是问问半年时间已到，新军训练的如何了，二是问计策。
这半年以来，杨总督可没闲着，利用秦商们贡献的钱粮，一边救济灾民，一边招抚流寇，结果获得了巨大成功。
经过多次商谈，满天飞、克天虎、钻天鹞、五条龙、大天王，小天王……共计四十七位流寇首领已经同意接受招抚了。
而这四十七位流寇首领手下的人马加在一起，差不多有十万之众，如今不费一兵一卒、一刀一枪，就将这十万流寇搞定了，自然是一件大好事了。
问题是，虽然同意了接受招抚，可这四十七位流寇首领开出了很多条件：要官职、要银子、要大宅院、要田地……胃口相当之大！
而且放出了狠话来，如果杨总督不答应这些条件，他们就拒绝招抚，带领流寇大军继续造反，非闹一个天翻地覆不可！
当然了，流寇首领们的胃口虽大，还是有办法解决的，无非是费点银子罢了，真正让人头痛的是那十万流寇的安置问题。
这十万人本是良民百姓，土地兼并、官吏欺压，再加上旱灾严重……实在没有活路了，这才揭竿而起变成了流寇。
如今要想将这些流寇重新变成良民百姓，就得让他们有饭吃、有衣穿……有安乐日子过才行，如果做不到这些，招抚不过是一句空话罢了，这些人肯定继续造反。
西北一带土地贫瘠，粮食产量比较低，要想养活一个人，至少需要六亩土地，安置十万之众，就需要六十万亩土地，以及大量的口粮、房舍、耕牛、农具……等等。
别的都还好说，没有口粮可以筹措、没有房舍可以搭建、没有农具可以打造……唯独是土地问题，实在无法解决。
因为西北一带土地兼并严重，百分之八十的土地都集中在了藩王、官僚、大户们的手中，而平民拥有土地者少之又少。
自从上任以来，杨鹤用尽了各种办法，费了无数的唾沫星子，劝说藩王、官僚、大户们将手中的土地分出一些来，安置流寇之用，如此才能天下太平。
可惜一点用也没有，这些人是油盐不进，死攥着土地不撒手，甚至集体上书弹劾杨鹤，说他‘滥用职权、劫财于民，以至于民怨沸腾……’
气的杨鹤干瞪眼，又毫无办法，这才给秦锋写了书信，想听一听他有什么好建议？
事关重大，不容怠慢，秦锋立刻领着众人回了白城子，一番深