在收复辽东与奴尔干都司之后，大明便得到了一个土地最为肥沃的产量区。
前期保守估计至少也有五六千万亩，因为大明洪武二十六年（1393年），北直隶的耕地面积是五千八百万亩。
整个东北的面积远大于北直隶，迁移过去一千万人，按照每人得到十亩地来计算，那便是一亿亩。
东北的土地真不够用的话，还可以向黑水上游北部开垦，反正都是奴尔干都司的地盘。
北地诸多藩国虽然发展多年，但之前由于饱受辫子的侵袭，人口并没有骤增。
导致所占据的面积仍然很有限，也就是沿海至纵深五百里到头了。
实际上超过二百里，居珉就很少了，动物比居珉的数量多得多。
那便是真正意义上的开荒，成人至少可得五十亩，而且欢迎多多耕种，只要秋收的时候按面积交地头粮税就行了。
不过那边没有东北对关内的农户吸引力更大，每年参加闯东北活动的关内农户都在百万人以上。
主要以陕西、山西、山东、河南、河北这五地的农户为主，到了那边之后，农户立马变地主了。
人口够多的话，家家户户都可以拥有上百亩土地，降雨比西北要多得多，河流更是不少，无非是冬天比关内寒冷一些罢了。
只要盖好木屋，保暖就没问题了，人能熬过寒冬活下来，等开春之后，种地的事情就简单多了。
前三年完全免税，后三年实施半税，也就是农税只交一成收成就行了，其他的粮食都可由农户自行支配。
从第七年开始，才须缴纳全额税费，也不过两成而已。
此举就是在鼓励农户迁往东北，在那边开荒种地。
只要当地明人的数量占据绝对优势，朝廷对于东北的控制便容易多了。
“三年全免三年减半”的命令在当初引起了不小的争议，不少文臣认为某新皇对农户太过有待了。
对此，某新皇的解释很简单。
收复整个东北，前后耗时不下六十年的时间，军费耗资超过三亿两银子。
阵亡将士超过二十万人，辫子入关劫掠导致关内的财产损失至少一亿两银子。
为此，大明帝国差点被穷凶极恶的辫子给打得直接崩溃！
如此对比起来，用减少农税的办法来换取东北的稳定，难道不划算？
谁有比这更好的法子，都可以提出来，只要符合实际情况，便可采纳实施。