田，头三年，耕种所得一半上交官府，三年后，良田归百姓所有，按照正常税收。
第二，疏通水道，禁止百姓再为农田水源发生私斗。
第三，百姓没有开垦工具，就借给他们工具，没有耕牛，就借给他们耕牛，只要能开垦出良田，可在前期，作大量投入。
刘玉之善于治理民政，对于他的建议，萧远没什么好说的，当即拍板同意了。
现在秦地的耕种情况，大部分良田都是豪门权贵的，大多百姓都是在为权贵打工，也就是说，种的田，都是别人的，如果可以开垦自己的田地，那谁还愿意给权贵耕种啊。
可这样一来，无疑是得罪了所有大户。
但对于这些，萧远一律以武力强势镇压，政策不容置疑！
农耕时代，平民百姓，要的就是有田种。
可以想象，此政令下达之后，那在秦地掀起了多大的风浪。
一时间，全民沸腾，所有百姓，踊跃开垦，想要有几亩自己的良田，各地各县，皆可看到劳作的人们。
另一方面，上官文若也提醒萧远，西戎屡犯边境，当紧急备战，疏通秦地商道，购买战马，打造骑兵，反攻西戎。
对于他的建议，萧远自然又是点头同意了，随后给之前认识的商人贾明写了一封书信，告诉后者，秦地已无匪患，现急缺战马，价格也要远远高于他地。
收到书信的贾明，认为有利可图，遂带上商队，赶往秦地。
虽然萧远在信中告诉他已经没有匪患了，可一路上，他仍旧有些提心吊胆，等到了秦州之后，萧远更是亲自接见了他。
两人见面，贾明不由颤声说道：“太守大人，这秦地，真的没有山匪了？”
“当然，已全部剿灭。”萧远回答的干脆，同时也看了看他身后的商队，挑眉说道：“就这么点儿战马？”
当时战马珍贵，普通百姓一般是没有的，秦地也不产马，因有试着看一看的成分在里面，贾明这一次亦是只带了十几匹来。
萧远以高价照单全收。
这一收不要紧，等贾明回去之后，消息不胫而走，许多商人，知道了秦地已经可以安全通商，并且战马昂贵，不由纷纷前往。
那些商人们来了秦地之后，那就不单是战马了，如绸缎胭脂等，秦地亦是有缺，可想而知，有利可图的情况，秦地终于恢复了通商之路。
随后，萧远按照上官文若的策略，开始征收商税，并招兵买马，扩充军备。