领地升级后，新增两个附属领地名额。
两个附属领地名额分配，鱼不智早有腹案，逐鹿领和飞鱼领各取其一。
给飞鱼领增加一个附属领地，是出于安全方面的考虑。
最初对特别领地的定位，是默默发展，不图扬名立万，但求平平安安，让逐鹿领在冀州海边有一块固若金汤的飞地，必要的时候，能够以特别领地为中心辐射影响力。可计划不如变化快，幽并狼灾和黑山军大举来犯后，飞鱼领不可避免地进入大家视线，光芒万丈。
如此一来，低调发展的初衷已变得不切实际。
既已成名，再藏着掖着没有太大意义，飞鱼领辖下仅有两个附属领地，全部在山谷内，显得势单力孤，很容易被外界钳制。先前黑山苦哂部来犯，将峡谷道一堵，飞鱼领与外部的陆路通道就被彻底封锁，好在黑山无水师，还能通过海路与外部保持联系，可万一将来敌军有能力连海路也一起封锁，飞鱼领将彻底被扼住咽喉，陷入绝地！
要知道，飞鱼领已开始少量生产巴乡清。酿酒会消耗大量粮食，靠黄陵镇那点粮食产出，供给酿酒都未必够用，承担养活乡民的责任更无从提起。仅靠现有的两个冀州附属领地，要想保证粮食自给自足，就必须放弃能带来丰厚收益的酿酒产业，这是飞鱼领难以承受的。
虽说现在有袁绍罩着，又与黑山军通过外交途径止息干戈，短时间内应该不会有什么麻烦，但从整体安全形势来看，现有布局存在着明显缺陷。
人无远虑，必有近忧。
如果被困在峡谷道和月牙湾间的小片区域，飞鱼领只能惨淡经营。
鱼不智和徐庶等人已达成共识，飞鱼领不能安于现状，必须对外扩张。
峡谷道和月牙湾间的区域就这么大，无法容纳更多附属领地，飞鱼领要扩张，只能在峡谷道之外建立据点。飞鱼领是二级城市，领地面积300平方公里，穿过几里长的峡谷道向外延伸，不存在技术障碍。
在峡谷道外建立据点，好处显而易见。
飞鱼领多一个与外界交流的桥头堡，敌对势力必须先拔掉这个桥头堡，才能对特别领地构成实际威胁，很难象以前那样，轻而易举地完成对飞鱼领的陆路封锁。逐鹿领升级后新增坦克营，一共才七千多部队，守护主城及十多个附属领地，而飞鱼领长期保持四千守军编制，以飞鱼领得天独厚的地理环境，这样的兵力配置明显偏高，完全有能力扩张到峡谷道以西。
曲晨极力支持向外扩张。