而是打算对其进行改造，同时在旁边重新规划新城区，即新老城区同时保留，融汇贯通。
像孙大鹏曾经就建议，将西班牙人的老城区主要建筑赎买改造，拓宽道路，安装煤气灯、上下水设施，然后拍卖给国内商民，筹集到的资金正好投入到新城区的建设之中，以缓解政府的财政压力。另外，他还提出了一个第二选择方案，那就是将老城区部分街道改成步行街，限制马车、役畜进入，做一个纯粹的商业街道，繁荣城市经济。说实话，这些都是不错的建议，也都被一一纳入了规划纲要之中，供以后遇到时进行参照。
“当然了，老城区面积小，人口不多，肯定无法满足我们未来的城市发展的。因此，我们在保留、改造旧城区的同时，也会在其旁边修建新城区，以满足我们的各项需求。”邵耀光说道：“新城区与老城明显不同的一点就是，城区中心的居民居住区大大减少，取而代之的是以商业和服务业为主的第三产业区。这一点，和东方县也是有很大的不同的。我们现在这个首都，历史遗留问题较多，城市中心不但有大量居民居住区，甚至还有工厂，这是拉普阿拉塔新城市建设中需要极力避免的问题。”
按照建设部门多次讨论的结果，未来拉普拉塔新城市大体上将被划分为商业区、生活区、办公区和工厂区四大类。其中商业区一般位于城市正中心，由大宗商品批发市场、百货商店、个体零售商店、银行等机构组成，火车站不出意外的话也位于市中心，以带动商业区的繁荣。
生活区则由剧院、道观、旅馆、饭店、娱乐场所、图书馆、博物馆和居民住宅等组成。其中道观是人们日常生活必不可少的组成部分，婚丧嫁娶基本都绕不开，是属于必须保留的。而剧院、图书馆和博物馆是为了满足居民们精神层面的需求，因此也必须设立，且与道观一样，必须位于生活区，以方便大家使用。
这里额外提一下，未来的拉普拉塔样板城市里，居民的居住场所将更多地以住宅楼的形式出现。这些住宅楼一般是四层左右，按照规定，每栋住宅楼的居民住宅不得少于30套，以节省城市用地。住宅楼目前将由政府投资建设，部分对外出售，部分作为公租房，主要是为了满足工人阶级的住房需求，即俗称的中产阶级住宅区。
而为了满足收入较高的城市居民的住房需求，在生活区的边缘，靠近城郊的地方，还兴建了多个环境优美的社区。这些社区由带花园的二层独体别墅组成，专门提供给高收入阶层居住，但整体规模不是很大。
办公区由政府