博格丹骑着一匹蒙古马，刚刚从黑水港北部的山区回来，与他一起过来的还有几个鄂伦春、费雅喀部族。他们看中了黑水港这边相对优越的生活环境，在衡量了一下是渔猎能填饱肚子还是农耕更能填饱肚子后，他们果断抛弃了古老传统的渔猎生活，举族迁移到黑水港周边来依附东岸人讨生活。
当然了，愿意来投靠东岸人的目前还只是少数，更多的库页岛土著们仍旧坚持着自己传统的生活方式。不过随着他们与东岸人的交往越来越密切，他们迟早也会抛弃落后传统的生活，转而聚居到黑水港周边，成为东岸体系中的一员。东岸有先进的农耕作物和技术，有精美的商品，更有强悍的武力，这使得他们不费一枪一弹就吸引到了大批山丹人前来投靠。山丹小孩被集中起来上学，妇女到黑水港城内外做一些手工业赚取家用，而男人则充当东岸人的军户前往大陆上打仗，这样一种良性循环使得黑水地区日渐成为东岸人稳固的大后方。
这批两百多名鄂伦春人、费雅喀人到来后，被编入东岸户籍册的山丹人总数已经达到了八百多人。这个数字是吓人的，可以说，附近几百里内基本上上点规模的部落或村子都迁过来了。他们的人数再加上就地落籍在本地的明人、朝鲜人，少量欧洲来的技术人员、士兵和水手，200多名黑人士兵及其朝鲜妻子，黑水港的人口已经达到了两千七百余人，在这北亚地区也算是一等一的大城了。
新来的山丹人很快在早期移居过来的一批山丹人中找到了熟人。双方呼朋唤友好不热闹。博格丹对这些有组织无纪律的野人们很是头疼。在把他们交给负责民政事务的官员们后。他带着一帮派出所的同僚们回到了城内。
其实说城内也仅仅是说说而已，黑水港如今可是连个正儿八经的永固城墙都还没有呢，只是在重要设施周围扎了一些白杨树做的栅栏而已。本地陆续新建起来的砖瓦轮窑厂、小型水泥窑、石灰窑产量有限，之前既要负责为烟台堡输送物资，又要为利尻岛过冬基地和黑水港码头建设提供保障，这建筑材料一直都很紧张。因此，黑水港的城墙虽然历经三年之久了，却仍然没有修建起来哪怕一寸。这让负责本地治安工作的博格丹心都碎了。
不过好消息也不是没有。目前黑水港的城区建设在经过之前长达三年的陆续建设、去年冬天又突击施工了一下后，终于可以宣告完工了。该城城区范围极大，占地达到了0.5平方公里，如果算上未划在城区范围内的码头区域、海防炮台区域以及部分附郭的山丹军户居住区的话，城区面积妥妥达